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        举措实 力度大 廊坊市项目建设成效显着

        文章来源:市发改委作者: 发布时间:2007年01月15日 字体:
              今年以来,廊坊市委、市政府在深入研究市情、重新审视廊坊发展机遇的基础上,确立了“壮县、强市、富民”的总体发展思路,提出了“全党抓经济、重点抓工业、集中精力抓项目”的工作要求,明确把2005年为“大项目攻坚年”。围绕实现廊坊更快、更好发展,市委常委会议、市政府常务会议多次进行专题研究,统一思想。大家认为,廊坊仍是发展中的城市,需要解决的问题很多。妥善解决这些问题,靠的是实力,靠的是发展。要发展,就必须有项目作基础、作支撑。为使这一思想很好地贯彻下去,先后召开各种会议、采取一系列措施进行全面发动、部署和推动。采取的具体措施主要有:㈠建立激励机制。市政府制定出台了《廊坊市重点项目专项资金筹集使用和考核奖励办法(试行)》,确定在市县两级,每年从可用财力中筹集重点项目建设专项资金1000万元,专门用作项目工作专项经费、奖励项目工作和招商工作先进集体和个人的支出。㈡建立领导分包项目责任制。每名市级领导分包1个亿元以上重点项目,对分包项目从洽谈开始,到项目投产,亲自带队、亲自跑办、亲自联系,抓履约、抓资金到位、抓进度、抓问题的解决,服务到底。㈢加强与京津的项目联络与对接。分别在北京、天津设立了项目办事处,紧盯京津的项目,推介廊坊、宣传廊坊,吸引更多的项目、资金、技术和人才。办事处正式挂牌一个月来,已有京津多家企业多次对我市城中村改造等项目进行了考察和调研。㈣成立了投资项目服务中心。以政府支持、市场运作、个性化服务为运行模式,对有项目没资金的,中心帮着找资金;有资金没项目的,中心帮助寻求投资渠道;已经完成洽谈签约的项目,中心帮助办理相关手续。㈤组织项目集中开工。今年3、4月份,先后在八个县(市、区)组织了大项目集中开工仪式,包括河北展望、正兴车轮、世原精工等177个项目开工,总投资138亿元,在全市营造了抓项目、上项目的逼人气势。㈥开展百团招商。确立了全年不少于百个小团组招商的工作目标,从3月下旬开始,各县(市、区)和市直有关部门北上南下,广泛联系,目前已先后组织了几十次小团组招商活动,在招商目标地做到了天天有人在、月月有团组,对看准的项目一盯到底,咬住不放,多管齐下,全面开花。
         
             针对项目建设中存在的土地、资金等突出制约,全市各级各部门坚持以创新求突破、促发展。

             在化解用地矛盾问题方面:按照最大限度盘活存量、最大限度争取增量、最大限度提高利用效益的原则,积极整合资源,盘活闲置土地,依法清理低效占地,积极扩大可利用土地规模,严格节约用地,高效用地。今年以来,市国土资源部门对219个项目建议使用存量土地提高土地利用效率,通过盘活等手段,安排用地项目83个,面积5242亩。同时,对征而未供、批而未建尚闲置两年以下的用地指标,采取置换方式,将指标转移到其他地块集中使用。目前全市有31个项目通过置换方法解决用地指标2065亩。此外,充分利用好窑坑等废弃地和荒坡、荒滩等未利用地,为项目建设创造更多空间,现已安排1个重点项目。
             在解决项目资金需求方面:依托城市建设投资公司等国有资产经营公司,发挥政府资金的引导、调控和放大作用,通过打捆包装,财政担保,积极争取资金。仅今年以来已争取到国家开发银行近5亿元的贷款,主要作为启动资金,保证了项目前期的道路、电力、供热、上下水等基础设施建设需求。同时,进一步加强银企沟通,成功召开第二届经济金融合作发展恳谈会,来自京津及我省近30家金融机构负责人出席,一些有影响、有实力的股份制银行、外资银行积极参会,会上全市有80余家企业获得金融部门资金承诺近20亿元,目前具体工作正在积极落实之中。此外,通过加强企业上市工作加大市场融资力度,为中小企业提供贷款担保等办法,有效缓解了项目资金紧张的压力。
          
             经过全市上下的共同努力,项目建设出现了前所未有的好局面。今年前七个月,全市新开工项目366项,同比增加145项,完成投资52.8亿元,同比增长72.3%。今年以来项目建设的特点,一是单体规模不断扩大。续建、新开工的517个千万元以上项目,单体平均投资8657万元,同比增加763万元。其中投资超亿元项目96个,同比增加21个;二是工业项目比例上升。在运作实施的1092个千万元以上项目中,工业项目749个,占68.6%,同比提高1.6个百分点;三是引进了一批立市立县项目。华为北方生产基地、韩国世原精工、福建正兴车轮、浙江展望、马来西亚成功(中国)大广场等4重量级项目相继落户廊坊;四是园区成为项目主要载体。廊坊、燕郊等老园区,固安、永清等新园区,落户项目多,形势喜人。据统计,各类园区引进项目占全市引进项目的比重达65%以上。
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