2005年2月18日在廊坊市第四届人民代表大会第三次会议上

    2004年，全市人民在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，面对国家不断加强宏观调控的新形势，紧紧围绕“进位·追赶”目标，坚持克难求进、有所作为，实现了经济健康快速增长和社会事业的全面进步，圆满完成了市四届人大二次会议确定的各项任务。

    ㈠发展速度明显加快。全市地区生产总值完成605亿元，增长12.5%，超过预期目标0.5个百分点；全部财政收入46亿元，增长20.4%，超预期目标4.4个百分点；规模以上工业增加值增长26.7%，超预期目标11.7个百分点；社会消费品零售总额增长14.6%，超预期目标2.6个百分点；外贸出口4.43亿美元，增长48.5%，超预期目标1.43亿美元。

    ㈡发展质量有效提升。财政收入占GDP比重达到7.6%，同比提高0.4个百分点；高新技术技工贸总收入155亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入9219元，农民人均纯收入4338元，分别增长9.7%和7%，分别超预期目标2.7个和2个百分点。

    ㈢发展后劲显着增强。全社会固定资产投资完成265.5亿元，增长18.3%，高于预期目标0.3个百分点。其中，国有及其它经济类型投资完成185.4亿元，增长27.5%，高于预期目标4.5个百分点。全市谋划运作投资千万元以上重点项目1015项，当年完成投资161亿元。香河鑫亿隆家具城、滨松光电子、电池级钴化物等一批亿元以上项目相继建成,形成了新的经济增长点。

    ㈣投资环境不断优化。全市硬环境“十项工程”项目中，联通CDMA三期工程、电信8.5万门增容工程、廊泊线改造等35个项目完工，22个项目开工在建；市区“十件实事”项目中，人才市场、市区道路绿化等18个项目完工，7个项目开工在建。软环境建设“十项工程”全面推进。全市通过ISO9000质量管理体系认证单位超过1000家，提前完成三年目标；京津廊区域票据清分系统进展顺利，即将实现区域票据数据网上传输、实务票据在廊坊交换；社会保障体系日趋完善，社会保障功能进一步增强，社保基金累计达到9.38亿元，增长32%；“人才高地”工程成效显着，全年引进域外大学毕业生和中高级人才3390名；信用体系建设顺利启动，制定了三年建设规划，通过招标确定了承担的中介机构；公共财政体系、市场监管服务体系、社会中介服务体系、生产力促进中心等建设取得新进展。

    ㈤农村经济全面发展。粮食生产扭转了近年来连续下降的局面，总产达到148.7万吨，增长13.9%；畜牧业保持较快增长，猪牛羊和禽肉产量分别增长5.9%和5.4%；农业项目投入加大，全年争取国家和省农业开发资金1.3亿元，同比增长  %；产业化水平进一步提高，农业产业化经营率达到55.5%，提高2个百分点。

    ㈥改革开放步伐加快。国企改革深入推进，市通用机械有限公司、市粮油供应公司等80家企业完成改制任务，市颖丽纺织集团有限公司、市三威化工有限公司等4户企业完成二次改制。对外开放出现新局面，全年实际利用外资2.2亿美元，增长16.7%；引进内资64亿元，超年初任务14亿元。“5·18”经贸洽谈会和“10·18”农交会逐步走向国际化、品牌化和市场化，并实现了招商引资的新突破。积极推进京津廊全方位对接，全年与京津合作项目达540多项，实际引资39.9亿元，引进技术415项、人才4624名。

    ㈦社会事业全面进步。科技方面，国家科技部正式命名廊坊为全国科技进步先进城市，河北省创造创新学会落户廊坊，香河县被列为首批全国科技工作试点县。教育方面，全年投入1.4亿元，完成廊坊一中、三河一中等六所中学改扩建工程，廊坊十四中开工建设，引进教师620名，全市高中阶段适龄人口毛入学率达到61.2%，提高8.2个百分点。卫生方面，总投资1.3亿元的13个公共卫生项目相继开工，建成了大厂、霸州等五个疾控中心，市疾控中心等正在加紧施工；完成11个乡镇标准卫生院改建工程和166个村街标准卫生室建设。文化方面，市博物馆建设主体完成，市图书馆正在加速建设之中。体育方面，在省第十一届运动会上取得历史性突破，实现了“保六争五”目标，成功承办了全国拳击锦标赛等7项全国大型赛事，全省第一家全民健身中心投入使用。劳动就业和社会保障方面，全年新增就业岗位2.6万个，完成全年任务的130%；城镇登记失业率为1.5%，低于全年控制指标2.5个百分点；全市共投入资金2197万元，享受城镇低保人数达到35543人，增加2940人。人口和计划生育方面，全市人口自然增长率为3.5‰，低于控制目标2个千分点。会展旅游、环境保护、广播电视等社会事业也取得了新的成绩。

    总的看，在国家实施宏观调控力度不断加大的情况下，全市上下扬长避短、抢抓机遇，实现了经济和社会的全面发展，成绩来之不易。但在发展中也存在一些值得重视的问题。主要表现为:全市经济总量仍然偏小，市本级实力较弱，缺乏立市立县项目；“四个一批”任重道远，龙头企业、支柱产业不突出，产业配套能力不强；区域经济不平衡，协调发展的任务较重等。对于这些问题，我们进行了认真研究，并将在今后工作中，采取有效措施，努力加以解决。