《廊坊市“十四五”区域卫生规划》政策解读
一、出台背景及依据
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市着力扩总量、强基层、补短板、优布局，医疗卫生资源总量持续增长，服务能力明显提升，京津廊医疗卫生协同发展深入推进，群众健康水平持续改善，卫生健康事业取得长足进步，为维护全市人民生命安全和身体健康做出了重要贡献，为经济社会高质量发展提供了坚实的健康保障。同时我们也看到，随着经济社会进入高质量发展阶段，群众健康意识明显增强，卫生健康服务需求日趋旺盛，人口老龄化程度加剧和疾病谱变化，京津廊协同发展向纵深推进，医疗健康领域理论和技术创新快速推进，我市医疗卫生服务体系建设面临巨大的机遇和挑战。为进一步优化我市医疗卫生资源配置，提高全生命周期健康服务保障能力，提升公共卫生与重大疾病救治水平，打造“健康廊坊”，依据《河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》和《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定了《廊坊市“十四五”区域卫生规划》。
二、主要内容
本规划以建设优质高效的医疗卫生服务体系、全方位全生命周期保障人民健康为工作主线，对“十四五”时期我市区域医疗卫生服务体系进行总体设计。
第一部分，发展基础。总体评估“十三五”医疗卫生服务体系建设情况、取得成效，分析研判“十四五”面临形势；第二部分，总体要求。明确“十四五”区域卫生规划的指导思想、基本原则和发展目标。第三至第九部分，为本规划重点内容。对机构、床位、人员、设备、技术、信息与数据等六方面资源进行总体布局和配置，并谋划建设推进公共卫生、医疗卫生、中医药服务、基层卫生、全方位全生命周期健康服务以及京津廊医疗卫生协同发展等重点任务。第十部分，支撑与保障。包括强化政策支撑、完善投入机制、加强人才建设、推进医联体建设、强化科技引领、加强监管督导六项支撑与保障措施。第十一部分，组织实施。从组织领导、部门联动、督导评价三方面提出组织实施规划的具体措施。
三、发展目标及出台意义
《廊坊市“十四五”区域卫生规划》以保障人民健康为中心，以高质量发展为主题，以医疗卫生体制改革为主线，明确提出到2025年，基本建成与我市国民经济和社会发展水平相适应，与“一体两翼”发展布局相匹配，城乡统筹、布局合理、分工明确、功能互补、协作密切、富有韧性的优质高效的医疗卫生服务体系。资源配置水平与全省差距显着缩小，资源利用相对高效，区域间发展不均衡有效缓解，重大疫情防控救治和突发公共卫生事件应对处置能力显着提升，公立医院进入快速、高质量发展轨道，基层医疗卫生服务能力显着提升，特色鲜明的中医药服务体系基本建立，“一老一小”为重点的全生命周期健康服务能力明显增强，人民群众健康水平和满意度持续提升。《廊坊市“十四五”区域卫生规划》是我市优化医疗卫生资源配置的重要抓手，对于县级编制实施医疗卫生服务体系规划具有重要的指导作用，将为城乡居民享有便捷可及、系统连续的健康服务，维护全市人民生命安全和身体健康提供重要的规划保障。
